近年来，省质量技术监督局在加强党风廉政建设和反腐败工作中，坚持抓思想、转理念；抓制度、建机制；抓教育、强素质；抓作风、树形象；抓监督、促落实；抓服务、求发展，收到良好效果。

    一、近年来加强党风廉政建设和反腐败工作的基本做法

    省质量技术监督局一直把加强全省系统的党风廉政建设和反腐败工作作为重要任务来抓，总结积累了一些行之有效的做法，概括起来有以下六个方面：

    （一）领导重视，为抓好党风廉政建设和反腐败工作奠定了重要基础

    局党组和领导班子把加强党风廉政建设和反腐败工作始终摆上位置、列入议程、常抓不懈，做到了“四个到位”：一是思想认识到位，做到了高度重视，认真对待。二是人员配备到位，使全省系统的纪检监察工作统得起贯得下。三是工作部署到位，局党组每年在部署、总结工作时，都要把党风廉政建设和反腐败工作作为重要内容进行安排，同时每年还要专门召开一次全省系统纪检监察工作会议，为做好工作搭建有力平台。四是创造条件到位，为顺利开展工作创造了各种条件。

    （二）制度健全，建立抓好党风廉政建设和反腐败工作长效机制

    做到了“三个充分发挥”：一是充分发挥了制度的规范性。逐步建立和完善了一套适合新形势发展需要的、切合质监部门工作实际的、并且被实践证明是行之有效的制度和措施。二是充分发挥了制度的权威性。对凡是不落实任务要求、违反制度规定、不按制度办事的，都要进行严肃处理。三是充分发挥了制度的长效性。通过认真落实“五公开”、“八禁止”、“十不准”和“一岗双责”、“民主评议”、“公开承诺”、“责任追究”等项制度和规定，使全省系统的党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，推动了工作的共同开展。

    （三）教育培训，为抓好党风廉政建设和反腐败工作注入了指导理念

    省质量技术监督局把反腐倡廉教育纳入全省系统“大宣教”的工作格局，贯穿在全年工作的全过程，重点加强了学习教育的计划性、突出了学习教育的专题性、实现了学习教育形式的多样性、增强了教育培训的实效性，不断提高了纪检监察人员的自身素质和开展党风廉政与反腐败工作的能力水平。

    （四）巡视查访，为抓好党风廉政建设和反腐败工作起到了督导作用

    为使加强党风廉政建设和反腐败工作的制度、规定、措施、责任、要求等真正落到实处，采取了六项具体措施：一是建立巡视组织，充分起到了党内和行政监督的“ 110 ”作用。二是制定考核细则，采取百分制和加减分的方法，对每个单位的工作开展情况进行量化分析和综合评定，促进了各项工作的具体落实。三是严格监督检查，采取“听、看、问、测、谈、访”的基本方法对各单位的党风廉政和反腐倡廉工作进行巡回检查。四是坚持内查外访，广泛征求意见和建议，为我们不断改进工作提供了帮助。五是做到“五不放过”，在监督检查中坚持对工作不落实的原因没查清不放过、存在问题的症结没找到不放过、当事人的责任没追究不放过、相关人员未受到教育不放过、整改问题没有结果不放过，使检查出的问题得到较好地解决。六是认真总结讲评，使检查考核成为指导工作、督促落实、解决问题的重要方法和有效措施。

    （五）奖惩并举，为抓好党风廉政建设和反腐败工作增强了活力

    在抓党风廉政建设和反腐败工作中采用了四条措施：一是坚持用典型经验激励党员干部立身做人。通过组织党员干部认真学习先进模范人物勤政为民、廉洁奉公的典型事迹；通过编写《质监风范》丛书大力宣传全省系统涌现出来的先进典型，使党员干部进一步增强了廉洁自律的意识和反腐倡廉的能力。二是坚持用反面教材警示党员干部引以为鉴。用蜕变和本系统受到党纪、政纪处理的人员作为反面教材，采取传达文件、观看录像、参观监狱、撰写观感等形式，对党员干部进行遵纪守法教育，起到了良好的警示作用。三是坚持用竞争机制营造经济发展良好环境。建立了奖惩机制，行风建设工作和行风测评情况有了一定好转，总体水平呈上升趋势。四是坚持用重拳出击加大违纪违法案件查办力度。近 3 年来，全省系统纪检组经过缜密调查，立案查处的 12 件，受到党纪处分的 4 人；行政处分的 11 人；通报批评的 10 人。通过查处案件，使确有问题的人和事受到了应有的处理，使广大干部职工受到了警示教育。

    （六）固本强基，为抓好党风廉政建设和反腐败工作营造了良好条件

    为解决基层单位因基础建设薄弱、技术手段落后、队伍素质不高、信息化工作滞后等问题对党风、作风和行风建设带来的不利因素和负面影响，尽快扭转“打假为吃饭”的被动局面，经局党组和局机关反复研讨，决定今年在全省系统开展“基层基础建设年”活动。目的是以提升基层基础综合实力为重点，全面加强县（市）局基础设施建设、技术机构建设、人才队伍建设和信息化建设，夯实基础、提高素质、加快发展、提升层次，努力开创全省质监事业新局面，为服务地方经济和社会发展做出更大的贡献，为加强党风廉政建设和反腐败工作创造有利条件。

    二、实践中加强党风廉政建设和反腐败工作的主要体会

    在几年的党风廉政建设和反腐败工作实践中，省质量技术监督局采取了一些方法，创新了一些载体，总结了一些经验，主要体会有以下几个方面：

    （一）坚持突出重点

    在反腐倡廉工作中，省质量技术监督局突出了三个重点：一是突出了领导干部这个重点，使各级领导干部在群众中树立了比较高的威信和比较好的形象。二是突出权力部门这个重点，加强对管人、管钱部门的教育、管理和监督，较好地落实了财务公开制度、人事工作规定，避免了滥用职权、以权谋私和不给好处不办事、给了好处乱办事的现象。三是突出执法人员这个重点，逐步增强了执法人员公正执法、文明执法、廉洁执法的思想观念，提高了执法工作的整体水平。

    （二）坚持警钟常鸣

    党风廉政建设和反腐败工作坚持了“四个经常”：一是坚持经常学，把组织党员干部学习党风廉政和反腐倡廉方面的学习教育作为贯穿全年的任务，常抓不懈。二是坚持经常讲。每逢召开党的会议，召开大型工作会议、举办业务培训、遇到重大节日，都要适时讲廉政、讲作风、讲行风工作，而且在平时也坚持了常提醒、常督促。三是坚持经常议，局党组和纪检组坚持经常分析反腐倡廉、改进行风、加强行风方面的形势，纪检组和监察室也经常向局党组或局领导汇报、沟通有关情况，为及时开展相应工作、解决重点问题提供了信息。四是坚持经常建，在加强党风廉政和反腐工作中不仅在做好基础性工作、完成常规性任务上花气力，而且从理念上、全局上、深层上、长效上思考问题，着重在体系建设和长效机制上下功夫，切实使思想和工作不断适应新形势的新变化和新要求。

    （三）坚持源头治理

    根据惩治和预防腐败体系的要求，省质量技术监督局紧紧围绕对权力制约和监督这个核心，重点从管事、管人、管钱三个方面抓监督，在深化行政审批制度、财务管理制度和干部人事制度三大方面抓改革，收到较好效果。在深化行政审批制度改革上，清理废止了 7 项行政审批制度，下放了 14 项行政审批权限，缩短了企业建立标准、产品抽样检验和发放生产许可证的审批时间，以实际行动落实了上级要求，支持了企业发展。在深化财务管理制度改革上，采用落实收支两条线规定、坚持财务收支情况公开制度，使财务管理工作走上了规范化轨道。在深化人事制度改革上，建立健全了干部选拔任用和监督管理机制，在干部的选拔、任用、晋职等环节上，一直坚持民主推荐、竞争上岗、加强考核、集体决定、上榜公示的方法和程序，限制了个人说了算的现象。

    （四）坚持活动营造

    在开展“抓廉洁、正行风、促服务”转变行业作风活动；“服务经济建设、促进企业发展”主题实践活动；振兴吉林老工业基地“最佳实事”评比活动和参加“百名处长”民主评议活动的基础上，从去年下半年开始，在全省系统大力开展了“三贴近、三提高、一开创”学习讨论活动， 通过抓亮点、攻难点、扩大结合点，创新理念、创新载体、创新机制，从而达到提高认识、启发思想、谋划工作、促进发展的质量效果，同时对加强党风廉政和行风建设也是一个有力的推动。

    （五）坚持发展牵引

    一是事业的发展有效促进了思想作风的转变。过去各级领导班子想的更多的是如何多罚没、多创收，为职工解决吃饭等基本问题。而现在想得更多的是提高素质、增强能力、加强建设、上升层次等发展问题，在理念上已经产生了飞跃。二是事业的发展有效促进了工作作风的转变。各级领导干部较好地改变了“等、靠、要”的思想，树立了“争、创、干”的风尚，积极争取政策、争取经费、争取支持；不断创新理念、创新方法、创造业绩；做到用实劲、出实招、求实效，在干事创业中开创了新局面，整体建设水平有了明显提高。三是事业的发展有效促进了行业作风的转变。重罚没轻帮扶、重监督轻服务、重打假轻整改的问题得到较好改变，服务思想、服务能力、服务质量有了新的提高。同时，我们也十分重视事业发展中容易出现腐败问题的预防工作，较好地坚持了“两手抓、两手都要硬”的方针。