当前位置:  首页 > 专题专栏 > 党建专栏 > 组织工作
关于印发《关于加强和改进新形势下全省质监系统党的建设工作的意见》的通知
来源:  作者:质监局管理员  更新时间:

各市州、县(市)质量技术监督局(分局),省局各直属事业单位: 

    现将《关于加强和改进新形势下全省质监系统党的建设工作的意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

二0一0年四月十九日 

    关于加强和改进新形势下全省质监系统党的建设工作的意见 

    为深入学习贯彻党的十七届四中全会、省委九届八次全会精神,认真落实省委《关于进一步加强和改进机关党的建设工作的意见》和国家质检总局党组《关于加强和改进新形势下质检系统党的建设的意见》的总体要求,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,不断提高全省系统党的建设工作水平,结合全省系统党建工作实际,经省局党组研究,现就加强和改进新形势下全省质监系统党的建设工作提出如下意见:  

    一、大力推进学习型党组织建设

    (一)坚持用科学的理论武装党员干部头脑。把加强理论武装摆在党建工作的首位。按照学习型机关建设要求,组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系、深入学习实践科学发展观、学习践行社会主义核心价值体系、学习本职岗位专业技能和质监建设所需的各方面知识、学习中央和省委的重大决策部署、学习总结吉林发展振兴的成功经验等。着力在学习的系统性上下功夫,在理论联系实际上求深入,在解决问题、推动工作上见成效。不断提高广大党员干部的政策理论水平和解决实际问题的能力。 

    (二)加强和改进中心组学习。一是要扎实开展创建学习型领导班子活动。按照学习型党组织建设要求,坚持和完善党组中心组学习制度,进一步增强学习的计划性和针对性,以此来带动各单位和领导干部加强理论学习。二是学习要与本单位各项工作结合起来。各单位中心组学习以研究本单位全局性、前瞻性、系统性问题为重点,把理论学习与专题研讨、调查研究、解决实际问题结合起来,健全学习制度,丰富学习内容,创新学习形式,提高学习质量。三是要建立和完善各项学习制度。建立和完善中心组学习秘书制度、考勤制度、档案制度和通报制度,以实现本单位中心组学习的规范化管理。各单位主要负责同志要切实履行中心组组长的职责,认真审定学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,主持集中研讨活动,指导和督促中心组成员的学习。

    (三)加强党支部理论学习。一是广泛开展学习型党支部创建活动。深入开展学习型党支部创建活动,制定创建活动的指导性意见,进一步明确党支部在理论武装工作中的职责和任务。二是搞好针对性的理论学习。党支部要了解和适应党员干部的学习需求,改进学习方式,增强学习效果。三是拓宽理论学习形式。要相对固定理论学习日,组织党员进行集中学习、专题辅导和研讨交流,每个季度支部或党小组集中学习不少于一次。

    (四)抓好党员个人自学。一是确定党员个人自学的内容。在党员中积极开展读书自学活动,引导和组织党员干部学习政治理论,学习党的路线、方针、政策,学习现代科学文化和质量技术监督业务知识。二是做好党员个人自学的监督检查。要提倡党员结合本岗位工作实际撰写学习体会和理论文章。年终党员要对个人学习情况进行认真总结。党支部对党员的自学情况要定期进行督促和检查。三是注重年轻党员干部的理论学习。要重视年轻党员干部的理论学习,结合年轻党员干部的特点创新学习载体,丰富学习内容,不断提高年轻党员干部的理论素养和业务水平。

    (五)加强对学习情况的监督检查。省局和各市、州局直属机关党委、人事部门要加强对所属各级党组织学习情况的监督与检查。各单位中心组学习情况和处级领导干部理论学习情况,要作为对单位领导班子和党员领导干部考核的重要内容。

    二、认真抓好党员干部教育培训

    (一)加强党员干部的党性教育。一是深入开展好各种教育活动。要继续以“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动和“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,积极开展《党章》、理想信念、党的优良传统和作风以及党纪条规教育,不断增强广大党员干部的党性修养。二是抓好党员干部的自我教育。要针对党员的思想实际,综合运用启发教育、示范教育、警示教育等方法和耐心说理、平等讨论、互教互学等方式,激发党员自我教育的积极性和主动性,努力在党内形成一种奋发向上的良好风尚。三是不断提高党员干部的自律意识。要把新时期共产党员保持先进性的基本要求和具体要求列入党员教育的重要内容,经常对照检查,不断提高党员的自律意识,使这些要求成为党员日常工作的行为准则。以建设一流质监、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标,切实解决党员干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题,树立为民、务实、清廉的质监形象。

    (二)加强和改进党员培训工作。一是要提高党员培训的质量。各级党组织要把增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力作为党员培训工作的重点,扩大规模,丰富内容,创新方式,不断提高培训质量。二是要制定党员培训的长期规划。省局和各市、州直属机关党委要制定党员培养长期规划,每年要安排一定时间对党员进行轮训。三是要组织党员参加其他培训。要组织基层党组织负责人和党务干部,积极参加地方党工委组织的培训班,增强基层党组织负责人落实“双肩挑”、“两手抓”责任的意识和能力。

    (三)坚持领导干部讲党课和作形势报告。一是要针对普遍关心的问题讲党课。要坚持领导干部讲党课制度,每年的“七一”前夕,各单位都要安排领导班子成员对党员普遍关心的问题讲一次党课,进行积极正确的引导。二是要针对普遍关注的国际、国内形势作形势报告。省局和各市、州局要适时举办形势报告会,领导干部要就广大党员干部普遍关注的党的路线方针政策和国际、国内形势作报告。三是要针对普遍关心的热点、难点问题作辅导。省局和各市、州局要就广大党员干部普遍关心的热点、难点问题,请专家进行辅导。四是要搞好正反典型教育。要及时发掘和总结身边优秀党员的先进典型,适时举办先进事迹报告会,用身边事教育身边人。要通过警示教育和“廉政一日”教育等形式,搞好反面典型教育。

    三、严格落实党员干部管理制度

    (一)严格党内组织生活。要坚持“三会一课”制度。一是要提高民主生活会质量。通过广泛征求群众意见,深入开展谈心活动,认真开展批评与自我批评,抓住突出问题进行党性分析,不断提高各单位领导班子专题民主生活会的质量。二是要自觉接受群众监督。针对自身存在的突出问题和党员、群众提出的意见认真进行整改,并自觉接受群众监督。三是要坚持双重民主生活会制度。开好支部或党小组组织生活会,每年至少召开一次。党员领导干部要带头参加双重组织生活。四是要建立谈心制度。各单位正副职之间、领导班子成员与分管部门负责人之间、支部书记与党员之间要经常开展谈心活动,以加强沟通、增进团结。扎实推进“机关党建工作先进单位”和“五好党支部”创建活动。

    (二)做好优秀党员表彰工作。紧紧围绕“完善监管制度、创新工作机制、提高监管能力、提升服务效能、促进经济发展”这一主题,不断提高党组织的影响力、凝聚力和战斗力,充分发挥党员干部的先锋模范作用。对表现优秀的党员由党组织通过多种形式进行表扬,模范作用突出的党员可作为候选人推荐到上级党组织,适时进行表彰。要及时总结和推广优秀党员的先进事迹,激励党员奋发进取、建功立业。

    (三)做好党员发展和不合格党员处理工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,积极做好发展党员工作,逐步建立发展党员公示制。定期举办入党积极分子培训班,加强入党分子队伍建设。对于不符合党员条件的,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行处理。对违纪党员,要按照相关规定,给予纪律处分。 

    四、建立健全党组织联系群众机制

    (一)建立健全党员领导干部联系点制度。一是明确党员领导干部工作联系对象。省局党组成员要结合业务工作分工,各联系两个省局直属事业单位党总支(支部),省局直属机关党委委员各联系局本级机关一个党支部。各市、州局党组负责人也要建立联系点。建立和完善省局和各市、州局直属机关党委委员联系基层党组织制度。二是及时指导联系点开展工作。各级党员领导干部要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,经常深入联系点进行调查研究,参加联系单位党组织的重要活动,及时了解掌握情况,指导党建工作开展,把联系点建成党员教育管理的示范点。

    (二)注重听取群众意见。一是广开听取群众意见的渠道。各级党组织要把民主生活会前集中征求意见与平时经常性征求意见结合起来,通过设立意见箱、领导接待日、现场办公会、召开座谈会、开辟网上征求意见专栏等形式,广开经常性听取群众意见的渠道。二是注重听取服务对象的意见。有服务职能的单位还要注意广泛听取服务对象的意见。要充分发挥职代会在听取群众意见方面的作用,利用好工青妇等群众组织的优势,拓宽听取群众意见的渠道。

    (三)坚持为基层和企业办实事制度。一是制定办实事实施方案。每年年初确定为基层和企业办理的若干实事,并制定具体实施方案,将责任细化分解到相关处(室)和直属单位,明确责任人和工作时限。二是搞好办实事监督检查。年终要对为基层和企业办实事情况进行监督检查,并进行通报。要通过为基层和企业办实事、解难题,使基层和企业得到发展,使党员干部受到教育。

    (四)健全关心帮助困难党员制度。一是做好困难党员的帮扶工作。按照“尊重、理解、关心、爱护”党员的要求,着眼于增强党组织的凝聚力和吸引力,关心党员的思想、工作和生活,做好帮扶老党员和生活困难党员工作。二是广泛开展“送温暖”活动。要帮助党员解决工作和生活中的困难,解除他们的后顾之忧,使他们全身心投入到质监事业中。

    (五)深入开展主题实践活动。一是结合业务工作开展主题实践活动。以省、市(州)局机关科(处)和直属单位党组织为单位,结合标准、计量、质量、认证等业务工作实际,深入基层和企业,定期组织开展以“服务基层、服务企业”为主要内容的主题实践活动。二是结合重大节日开展主题实践活动。要以“七一”、“十一”等重大节日为契机,积极开展“主题党日”和“迎国庆做贡献”等活动,使主题实践活动既丰富多彩又扎实有效。

    五、畅通党内民主参与和监督渠道

    (一)推进党内民主制度化。一是严格落实民主集中制各种制度。坚持党员一律平等和少数服从多数的原则,健全和完善党的委员会工作制度、党内监督制度、党内民主生活制度、民主评议党员制度以及保障党员权利制度,切实加强民主集中制的具体制度建设。二是进一步推进党务公开。建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度,增强党组织工作的透明度,保障党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,调动党员参与党内民主建设的积极性、主动性和创造性。三是营造党内民主的良好氛围。各级党员领导干部要带头发扬民主,努力营造鼓励党员讲实话、讲真话的良好环境。严格执行党纪条规,防止随意侵犯、压制、剥夺党员权利的现象发生。

    (二)加强对党员领导干部的监督。一是认真落实《中国共产党党内监督条例》(试行),加大对党员领导干部的监督。二是认真学习和落实中央即将修订下发的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,严格执行领导干部述职述廉、谈话戒勉等制度。三是加强对人、财、物管理及使用的重点部门、重点岗位、重点对象、重点环节的监督。四是加强对党员遵守政治纪律情况的监督检查,维护《党章》的严肃性。

    (三)建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。一是加大源头预防和惩治腐败力度。认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举注重预防的方针,加大从源头上预防和惩治腐败的力度。二是突出以领导干部为重点。加强反腐倡廉教育,以各级领导干部为重点,突出抓好权力观、金钱观教育,教育党员领导干部认真执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定。三是认真搞好廉政教育。省局和各市、州局直属机关党委要每年举办一次廉政教育报告会,坚持“两个务必”,大力倡导艰苦朴素、勤俭节约的作风,提高党员干部遵纪守法的自觉性。四是严肃查处党员违纪案件。坚决依纪依法办案,严肃查处党员违纪案件,维护党纪的严肃性。

    六、不断加强党建工作的组织领导

    (一)完善新形势下党建工作的领导体制。一是落实党建工作责任制。建立健全党组织总负责、党组书记带头抓、分管领导具体抓、机关党委和基层党组织抓落实,一级抓一级、一级带一级的机关党建工作格局。省局和各市、州局机关党委要发挥组织规划、检查指导和协调各方的作用,分类指导机关和直属单位的党建工作,认真抓好党建工作各项任务的贯彻落实。二是把党建工作纳入重要议事日程。各基层党组织(总支、支部)书记要充分发挥抓党建的关键作用,落实“两手抓”的责任,把抓党建作为硬任务列入议事日程,做到与业务工作一起部署安排、一起督促检查、一起总结考核。要认真落实机关党委专职书记列席党组和行政会议的制度;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行民主评议和对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议的制度。要抓好工会、共青团和妇女工作。

    (二)加强党务干部队伍建设。一是要打造过硬的党务干部队伍。各级党组织要牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务,按照“优化结构、提高素质、扩大交流、增强活力”的要求,建设一支政治强、作风正,既懂党务又懂业务的复合型党务工作干部队伍。二是要配强基层党组织领导班子。选好配强基层党组织领导班子。加强党务工作机构和党务干部队伍建设。积极推进党务干部与业务干部的岗位交流,加强党务干部培训,不断提高党务干部队伍整体素质和能力。三是要关心党务干部的成长。各级党组织要在党务干部的个人成长进步上给予充分考虑,要帮助解决他们工作和生活中存在的实际困难。要整合各种资源,加大投入力度,保证基层党组织活动场所和必需经费的落实。

    (三)建立健全党建工作考评制度。一是深入开展创先争优活动。要着眼于抓基层、打基础,通过建立有效的工作机制,进一步加强基层党组织建设。按照重建设、重平时、重实效的原则,深入开展“党的工作目标管理责任制先进单位”和“五好党支部”等党建工作创先争优活动。省局对先进基层党组织和优秀党务干部、优秀党员每年表彰一次。二是建立党建工作考核机制。建立对基层党总支(支部)书记“两手抓、两手都要硬”的考核机制。把抓基层党建工作的内容纳入党员领导干部的年度考核。制定基层党建工作考评办法,明确标准,促进基层党建工作目标的实现。 

版权所有:吉林省质量技术监督局  地址:长春市东南湖大路1088号

网站管理:吉林省质量技术监督局信息中心  联系电话:0431-85237114